为认真贯彻落实《自然资源部关于做好城镇开发边界管理的通知(试行)》(自然资发〔2023〕193号)文件精神,,,,,,经省政府同意,,,,,,省厅近日印发了《关于切实做好城镇开发边界管理的通知(试行)》(川自然资发〔2024〕31号,,,,,,以下简称《通知》),,,,,,要求各地进一步深化城镇开发边界内用地安排,,,,,,统筹存量和增量用地、地上和地下空间,,,,,,合理安排城镇建设用地规模、结构、布局和时序,,,,,,确保规划城镇建设用地总规模和城镇开发边界扩展倍数不突破。。。。。。。。
《通知》提出:一是坚决维护“三区三线”划定成果的权威性、严肃性。。。。。。。。强调“三区三线”不得随意修改和违规变更,,,,,,不得违反管控规则进行各类开发建设活动。。。。。。。。明确在规划实施期内,,,,,,可基于五年一次的规划实施评估,,,,,,按照法定程序经原审批机关同意后进行调整;;;;;;二是严控新增城镇建设用地。。。。。。。。明确以市(州)为单位可对城镇开发边界进行统筹,,,,,,严格控制分阶段城镇开发边界增量空间(以下简称增量空间)使用总量,,,,,,以及调剂年度间增量空间的相关要求。。。。。。。。鼓励和支持各地大力实施建设用地整理复垦,,,,,,按程序开展批文失效或撤销工作;;;;;;三是合理安排规划城镇建设用地。。。。。。。。要求各地应引导城镇建设向城镇开发边界内集中,,,,,,促进集约集聚,,,,,,不得擅自突破城镇开发边界进行规划建设。。。。。。。。明确城镇开发边界外不得进行城镇集中建设,,,,,,不得规划建设各类开发区和产业园区,,,,,,不得规划城镇居住用地。。。。。。。。细化城镇开发边界外7大类零星城镇建设用地准入清单,,,,,,明确布局原则与总量控制要求;;;;;;四是严格开展城镇开发边界局部优化。。。。。。。。强调城镇开发边界局部优化应坚持耕地保唬唬唬唬唬护、生态保唬唬唬唬唬护优先、城镇开发边界布局总体稳定等原则。。。。。。。。规定局部优化应经过专家论证、公众意见征求等流程后逐级上报自然资源厅。。。。。。。。明确局部优化可结合国土空间规划编制修改同步开展;;;;;;五是加强城镇开发边界全生命周期管理。。。。。。。。明确局部优化成果经部检验合格入库后,,,,,,逐级反馈至市级、县级自然资源主管部门,,,,,,作为规划管理、用地审批的依据。。。。。。。。要求市(州)要建立完善相应的监管制度和措施,,,,,,形成全链条监管。。。。。。。。