湖北探索“全域+流域”小流域综合整治新模式

近年来，，，，，，，，湖北省自然资源系统在推进小流域综合治理过程中，，，，，，，，积极探索“全域+流域”的综合整治新模式，，，，，，，，先后在宜昌市玛瑙河、公安县麻豪口镇崇湖、荆门市东宝区牌楼西河、赤壁市赵李桥镇羊楼洞港、恩施市龙凤镇带水河等地开展流域型全域国土综合整治试点，，，，，，，，截至10月16日，，，，，，，，累计建设规模50.94万亩，，，，，，，，预算投资22.7亿元。。。。。。。。

宜昌市玛瑙河流域型全域国土综合整治项目建设规模9.94万亩，，，，，，，，预算投资6.0亿元，，，，，，，，成立市级指挥部和办公室，，，，，，，，市领导多次组织专题会、调度会、座谈会督导项目建设。。。。。。。。采用F+EPC+O方式，，，，，，，，引进省联投、省农发集团、省规划设计集团，，，，，，，，组建联合体，，，，，，，，从项目资金，，，，，，，，工程建设，，，，，，，，后勤运营等全流程监管，，，，，，，，保证项目平稳推进。。。。。。。。采取“1+3+128”“抓点连线成面”的实施模式：“1”即一个玛瑙河流域型综合整治项目规划；；；；；；“3”即同步推进三个核心片区──枝江市安福寺镇片区、夷陵区鸦鹊岭镇片区、当阳市王店镇片区；；；；；；“128”个子项目，，，，，，，，由各个部门和县乡级政府共同发力，，，，，，，，合力开展。。。。。。。。项目建设“百亩方、千亩方、万亩方”集中连片美丽田园，，，，，，，，建成“美丽田园+多彩游园+富民经济园”综合示范田园3万亩，，，，，，，，重构农业生产经营关系，，，，，，，，促进农业增产、农民增收，，，，，，，，着力打造“生态美、产业强、百姓富”的宜昌名片。。。。。。。。

公安县麻豪口镇崇湖流域型全域国土综合整治项目建设规模4万亩，，，，，，，，预算投资1.4亿元，，，，，，，，项目以“1+N”为整治目标：“1”是完成1个基本任务，，，，，，，，即形成适度规模经营的土地利用条件。。。。。。。。通过统一规划布局，，，，，，，，形成一户一田大田块布局；；；；；；结合农业生产功能布局，，，，，，，，打造田块，，，，，，，，构建全域道路体系；；；；；；优化沟渠设施条件，，，，，，，，实施灌排体系分离和农田尾水处理。。。。。。。。“N”是以点带面地推进三生空间治理，，，，，，，，打造“3”个方面示范。。。。。。。。建设黄岭村虾稻产业基地，，，，，，，，打造现代农业示范；；；；；；选取中心村和景观节点，，，，，，，，以“五共”理念推进公共活动和景观设施建设，，，，，，，，打造共同缔造示范；；；；；；通过农田林网、绿化植被，，，，，，，，有效恢复农田生态系统，，，，，，，，与崇湖国际湿地公园形成有机生态整体，，，，，，，，打造生态修复示范。。。。。。。。

荆门东宝区牌楼西河流域型全域国土综合整治项目建设规模3万亩，，，，，，，，预算投资3.3亿元，，，，，，，，依据牌楼西河小流域综合治理试点规划，，，，，，，，明确流域综合治理和统筹发展实施路径，，，，，，，，把全域国土综合整治项目和牌楼镇城乡融合发展建设相结合，，，，，，，，以“五水（保水、补水、蓄水、节水、管水）法”实施工程建设，，，，，，，，达到了确保水安全、�；；；；；；に试础⒏纳扑⑻嵘肪车男Ч�，，，，，，，大力发展现代都市农业，，，，，，，，改善村镇人居环境，，，，，，，，推动工业企业集聚发展、公共服务均等化，，，，，，，，提升电商贸易物流业，，，，，，，，助推牌楼镇发展成为电商物流小镇，，，，，，，，将牌楼镇打造成“城郊型城乡融合高质量发展示范区”，，，，，，，，实现了“生态西河，，，，，，，，富美牌楼”的美好愿景。。。。。。。。

赤壁市赵李桥镇羊楼洞港流域型全域国土综合整治项目建设规模11万亩，，，，，，，，预算投资6亿元，，，，，，，，项目区按照落实四安全、划分五区域、统筹四资源、提供三保障的“4543”整治模式，，，，，，，，形成各具特色的整治分区。。。。。。。。以羊楼洞旅游产业和赵李桥茶产业为地区核心动力，，，，，，，，通过规划统一布局，，，，，，，，资源集中调配，，，，，，，，优化区域三生空间布局，，，，，，，，建设以生态工程和建设用地腾退为主的百花岭村生态保育区，，，，，，，，以小田变大田和村庄风貌提升为主的石人泉综合整治区，，，，，，，，以乡村风貌提升和建设用地集聚为主的羊楼洞产业集聚区，，，，，，，，以基础设施提升和风貌提升为主的赵李桥基础设施提升区，，，，，，，，以耕地占补平衡和建设用地腾退为主的柳林村农业集聚区，，，，，，，，实现区域内土地资源、生态资源、资金和人力资源的向心合力，，，，，，，，为羊楼洞区域发展旅游和茶产业提供用地保障、资金保障和劳动力保障。。。。。。。。

恩施市龙凤镇带水河流域型全域国土综合整治项目建设规模23万亩，，，，，，，，预算投资6亿元，，，，，，，，项目以带水河流域综合治理、乡村振兴、“两山”理论实践创新为重点，，，，，，，，加强对项目区内部主要道路双龙公路两侧的环境整治和建筑改造，，，，，，，，培育金果、新果抹茶、龙马小叶、六口茶等四家品牌茶叶，，，，，，，，致力将龙马打造成一、二、三产业融合的抹茶小镇。。。。。。。。以乡村田园风光为基础�。。。。。。。�，，，，，，，发展康养避暑和农旅研学产业，，，，，，，，打造具有土家传统风格的民居民宿，，，，，，，，并配套医疗、健身、娱乐场所，，，，，，，，形成山水惬意之居；；；；；；打造带水河流域生态治理示范区、土苗文化农旅融合发展乡村振兴示范区、“两山”理论实践创新示范区、生态产品价值实现机制试点区。。。。。。。。

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